Como calculamos os rankings, passo a passo

O que este site mostra

Este site publica rankings de desempenho da Atenção Primária à Saúde (APS) de estados e municípios do Brasil, usando os dados oficiais do Saúde Brasil 360 / SIAPS-SAPS do Ministério da Saúde.

A ideia aqui é explicar, passo a passo e com as contas na frente, como cada nota aparece no ranking.

A ideia central, em uma frase

O sistema não recebe uma "nota" pronta de cada município. Ele recebe uma contagem de equipes de saúde: quantas equipes ficaram em cada nível de desempenho, em duas áreas diferentes. A nota final é uma média das notas dessas equipes.

As duas áreas (dimensões)

• Vínculo e Acompanhamento — o quanto a equipe conhece e acompanha a população do seu território.
• Qualidade — o quanto o cuidado segue as boas práticas.

A mesma equipe é avaliada separadamente nas duas áreas. Ela pode ir muito bem em Vínculo e nem tanto em Qualidade.

Os quatro níveis (bandas) e seus pontos

Passo a passo com um exemplo real: Caridade (CE)

Caridade é um município pequeno do Ceará — poucas equipes, fácil de acompanhar a conta. No 1º quadrimestre de 2026, a contagem de equipes por nível foi:

Passo 1 — Índice de Vínculo (IV)

Multiplique as equipes de cada nível pelos pontos do nível, some tudo e divida pelo total de equipes de Vínculo:

• Ótimo: 100 × 5 = 500
• Bom: 75 × 2 = 150
• Suficiente: 50 × 0 = 0
• Regular: 25 × 0 = 0

Soma = 500 + 150 = 650. Total de equipes = 7.

IV = 650 ÷ 7 = 92,9

Passo 2 — Índice de Qualidade (IQ)

A mesma conta, agora com as equipes de Qualidade:

• Ótimo: 100 × 0 = 0
• Bom: 75 × 8 = 600
• Suficiente: 50 × 1 = 50
• Regular: 25 × 2 = 50

Soma = 600 + 50 + 50 = 700. Total de equipes = 11.

IQ = 700 ÷ 11 = 63,6

Passo 3 — Score (a nota final)

O Score é a média das duas áreas, com peso igual (metade para cada):

Score = (0,5 × 92,9) + (0,5 × 63,6) = 46,4 + 31,8 = 78,2

Repare no que aconteceu: o Vínculo de Caridade é excelente (92,9), mas a Qualidade puxa para baixo (63,6). Por isso o Score final fica em 78,2 — nenhuma das duas áreas sozinha conta a história toda.

Passo 4 — A faixa (a cor no ranking)

O Score cai numa faixa, que define a cor (padrão SIAPS):

Score 78,2 → Suficiente (amarelo).

Passo 5 — As duas porcentagens de contexto

Fora da nota, mostramos dois números que ajudam a ler o resultado. Eles contam todas as avaliações juntas (Vínculo + Qualidade). Em Caridade são 18 avaliações no total (7 de Vínculo + 11 de Qualidade):

• % Ótimo + Bom = (5 + 10) ÷ 18 = 83,3% — quanto está nos dois melhores níveis.
• % Regular = 2 ÷ 18 = 11,1% — quanto está no pior nível. Como passou de 5%, o ranking mostra um alerta ▲.

Ninguém é penalizado pelo que não tem

Se um município não tem um tipo de equipe (por exemplo, não tem equipe de saúde bucal), esse tipo não entra na conta — nem para somar, nem para dividir. A média é sempre feita só sobre o que o município realmente tem. Isso se chama auto-normalização.

Rankings por componente

Além do Score geral, você pode ver o ranking de cada parte isolada: só Vínculo, só Qualidade, ou por tipo de equipe (eSF, eAP, eSB, eMulti). A conta é exatamente a mesma média ponderada, olhando uma coluna de cada vez. Quem não tem aquele tipo de equipe fica de fora daquele recorte.

Uma limitação importante: o tamanho do município

A média favorece municípios pequenos e homogêneos — manter 5 equipes em "Ótimo" é bem mais fácil do que manter 200. Por isso um município pequeno pode aparecer acima de uma capital sem que isso, sozinho, signifique um cuidado melhor.

Para uma leitura justa, use o filtro por nº de equipes (porte) e a comparação entre municípios de porte semelhante. Comparar quem tem tamanho parecido é a forma correta de ler estes rankings.

Fonte: SIAPS/SAPS/MS — Relatório Público de Vínculo e Qualidade. Exemplo calculado com os dados reais de Caridade (CE), 1º quadrimestre de 2026.